№ 30 від 31 січня 2013 року "Про стан законності та правопорядку на території району у 2012 році та заходи щодо їх додержання у 2013 році"

Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я

голови районної державної адміністрації

 31 січня 2013 року                                                                                            № 30

Районною державною адміністрацією в межах повноважень визначених статтею 25 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» на підвідомчій території забезпечено здійснення заходів щодо охорони громадської безпеки, громадського порядку, боротьби зі злочинністю.

В районі протягом 2012 року вживались заходи щодо покращання криміногенної ситуації, усунення порушень законів, поновлення прав громадян.

Вжиті міри для підвищення рівня взаємодії з правоохоронними органами району, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності загалом позитивно позначились на стані правопорядку.

Вдалося досягти зниження злочинності на 19,2 відсотків, у тому числі скоєння тяжких та особливо тяжких злочинів. На 81,8 відсотків менше вчинено тяжких тілесних ушкоджень, на 26,3 відсотка зменшилась кількість  крадіжок особистого майна, на 50 відсотків - пограбувань, зареєстровано зниження випадків втягнення неповнолітніх у злочинну діяльність.

На 17,6 відсотків зменшилась кількість злочинів, вчинених у стані сп’яніння, на 4,7 відсотки злочинів, вчинених неповнолітніми.

Натомість, на 12 відсотків збільшилось виявлення злочинів, пов’язаних із незаконним обігом наркотичних засобів, на 16,7 відсотків злочинів, пов’язаних зі збутом цих засобів.

Розкриття злочинів у Сарненському районі складає 78,7 відсотків          (по області – 66,9 відсотки).

Попри зниження в районі загального рівня злочинності, з 2 до 4 зросла кількість умисних вбивств, з 1 до 4 дорожньо-транспортних пригод із смертельними наслідками, майже у два рази збільшилась кількість шахрайств та незаконного заволодіння автотранспортом. На 9,1 відсотків зросла кількість злочинів скоєних у громадських місцях, на 13,5 відсотків раніше судимими.

Вимагає постійної уваги вжиття заходів щодо протидії незаконному видобутку бурштину, його скуповуванню та вивозу за кордон, що серед іншого, є передумовою вчиненню порушень у цій сфері.

Незважаючи на вжиті заходи, залишається напруженою ситуація на ринку металобрухту , що існує на території Сарненського району.

Потребує активізації робота керівників територіальних громад району у недопущенні побутової злочинності, насильства в сім’ї, виявлення осіб, які займаються збутом самогону та виявлення неблагополучних сімей.

Занепокоює допущений ріст злочинності у 2012 році на територіях Стрільської, Костянтинівської, Ремчицької сільських рад.

Зросла кількість скоєних адміністративних проступків жителями Великовербченської, Кузьмівської, Карасинської сільських рад.

Узагальнюючи вищевикладене, слід зазначити, що робота  по боротьбі зі злочинністю та правопорушеннями в районі потребує подальшої активізації у всіх напрямках.

Враховуючи наведене вище, беручи до уваги висновки  та пропозиції членів колегії райдержадміністрації, для забезпечення здійснення заходів щодо додержання громадського порядку, боротьби зі злочинністю, керуючись статтями 118,119 Конституції України, статтями 2,13,16,25,28,31,41 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», постановою Кабінету Міністрів України від 08 серпня 2012 року № 767 «Про затвердження плану заходів з виконання Концепції реалізації державної політики у сфері профілактики правопорушень на період до 2015 року»:

1. Роботу правоохоронних органів Сарненського району по забезпеченню законності, особистої безпеки громадян, правопорядку, профілактики та боротьби зі злочинністю, визнати ефективною.

2. Діяльність виконавчих комітетів Стрільської, Костянтинівської, Ремчицької сільських рад по запобіганню росту злочинності визнати недостатньою.

3. Роботу виконавчих комітетів  Великовербченської, Кузьмівської, Карасинської сільських рад по запобіганню росту адміністративних правопорушень визнати такою, що потребує удосконалення.

4. Тимчасово виконуючому обов’язки начальника Сарненського районного відділу управління Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області Міщені В.П.:

4.1. визначити пріоритетними та першочерговими напрямками службової діяльності заходи, спрямовані на неухильне забезпечення конституційних прав і свобод людини та громадянина, формування в населення впевненості у спроможності міліції виконувати покладені на неї завдання, упередження фактів протиправних дій з боку працівників міліції;

4.2. спільно з громадськістю, виконавчими комітетами сільських, селищних, міської рад, керівниками установ і організацій проводити профілактичну роботу серед осіб, схильних до правопорушень, звільнених з місць позбавлення волі, громадян, які зловживають алкогольними напоями, неблагополучних сімей, щодо попередження злочинів на побутовому грунті, у групах, громадських місцях та вулицях;

4.3. вжити дієвих заходів по боротьбі зі злочинами у сфері економічних відносин, злочинами, пов’язаними з схилянням до вживання наркотичних засобів або психотропних речовин (особливо неповнолітніх осіб), утримання наркопритонів, самогоноварінням, виявлення та ліквідації місць незаконного виготовлення і торгівлі сурогатами;

4.4. запровадити практику проведення роз’яснювальної роботи серед учнів та батьків щодо попередження правопорушень та злочинів;

4.5. проаналізувати за участю сільських, селищних, міського голів роботу Сарненського районного громадського формування з охорони громадського порядку «Районна варта» за 2012 рік про що проінформувати райдержадміністрацію в термін до 22 лютого 2013 року;

4.6. напрацювати чітку систему взаємодії  з органами місцевого самоврядування та Сарненським районним громадським формуванням з охорони громадського порядку «Районна варта» і профілактики злочинності на територіях громад;

4.7. забезпечити в термін до 22 лютого 2013 року навчання членів Сарненського районного громадського формування з охорони громадського порядку «Районна варта» за програмою правової та спеціальної підготовки в органах внутрішніх справ відповідно до вимог статті 12 Закону України «Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону»;

4.8. з метою покращення оперативної обстановки в районі, запобігання злочинам, пов’язаним із незаконним видобутком бурштину на території району, постійно проводити організаційні та практичні заходи по профілактиці, запобіганню та виявленню осіб, які займаються незаконним видобуванням бурштину;

4.9. проаналізувати ситуацію щодо проведення операцій з металобрухтом на території району і визначити напрямки боротьби з розкраданням та розукомплектуванням обладнання об’єктів базових галузей економіки, виявлення і припинення порушень юридичними і фізичними особами діючого законодавства, що регулює здійснення операцій з металобрухтом кольорових та чорних металів, виявленню нелегальних приймальних пунктів та припинення їх діяльності;

4.10. посилити профілактичну роботу, спрямовану на безпеку дорожнього руху, додержання законів і правил у цій сфері, вжити оперативних заходів до недопущення збільшення фактів шахрайств та незаконного заволодіння автотранспортом;

4.11. забезпечити безумовне дотримання дільничними інспекторами сектору дільничних інспекторів райвідділу міліції графіків прийому громадян на закріплених адміністративних дільницях; здійснювати персональний контроль за їх виконанням.

5. Рекомендувати сільським, селищним, міському головам:

5.1. проаналізувати за участю дільничних інспекторів міліції Сарненського районного відділу управління Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області протягом лютого-березня 2013 року на засіданнях виконавчих комітетів сільських, селищних, міської рад стан додержання правопорядку, попередження та боротьби зі злочинністю, вжити додаткових заходів щодо поліпшення криміногенної ситуації на підвідомчій території;

5.2. в межах повноважень здійснювати контроль за недопущенням реалізації в закладах торгівлі та ресторанного господарства пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв або тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років;

5.3. забезпечити постійний контроль за дотриманням графіків роботи ресторанного господарства у вечірній час;

5.4. при отриманні з Сарненського міжрайонного відділу кримінально-виконавчої інспекції управління Державної пенітенціарної служби України в Рівненській області інформації щодо неповнолітніх осіб, які перебувають на обліку за вчинення злочинів або суспільно-небезпечних діянь, проводити профілактичну, роз’яснювальну роботу з неповнолітніми та їх батьками з метою уникнення скоєння рецидивних злочинів у майбутньому;

5.5. забезпечити щотижневе чергування членів Сарненського районного громадського формування з охорони громадського порядку «Районна варта», яке функціонує на підвідомчій території в місцях масового дозвілля молоді; розглянути можливість їх заохочення за активну участь у забезпеченні охорони громадського порядку.   

6. Начальникам відділів освіти Макриці Л.І., у справах молоді та спорту Михайлицькому В.О., культури і туризму Чорній Н.В., служби у справах дітей райдержадміністрації Мелещук О.М., директору Сарненського районного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді Садовніч С.П.:

6.1. покращити роботу по забезпеченню змістовного дозвілля та зайнятості учнівської молоді у позаурочний час та канікулярний період, по створенню молодіжних осередків, організації дозвілля населення та спортивно-масової роботи;

6.2. проводити за участю правоохоронних органів лекційні та семінарські навчання для молоді (в тому числі для учнів загальноосвітніх навчальних закладів та їх батьків), спрямовані на попередження злочинності, правопорушень, дитячої безпритульності та бездоглядності, профілактику наркоманії, пропаганди здорового способу життя;

7. Рекомендувати начальнику Сарненського міжрайонного відділу кримінально-виконавчої інспекції управління Державної пенітенціарної служби України в Рівненській області Стахнюку С.М.:

розглянути можливість щодо запровадження інформування сільських, селищних, міського голів щодо неповнолітніх осіб, які перебувають в інспекції на обліку за вчинення злочинів або суспільно-небезпечних діянь.

8. Виконавцям про хід виконання розпорядження інформувати райдержадміністрацію в термін до 01.05.2013 та 01.09.2013.

9.Визнати таким, що втратило чинність розпорядження голови Сарненської районної державної адміністрації від 29 березня 2012 року № 114 «Про стан законності та правопорядку на території району у 2011 році та невідкладні додаткові заходи щодо посилення боротьби зі злочинністю та профілактики правопорушень у 2012 році».

10. Контроль за виконанням розпорядження покласти на заступника голови райдержадміністрації Наумович І.В.

Голова адміністрації                                                                              А.Остапчук