№ 103 від 22 березня 2017 року "Про Комплексну програму забезпечення діяльності громадських формувань з охорони громадського порядку в Сарненському районі на 2017-2020 роки"

Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я

голови районної державної адміністрації

Про Комплексну програму

забезпечення діяльності громадських

формувань з охорони громадського

порядку в Сарненському районі

Відповідно до статей 118, 119 Конституції України, законів України «Про місцеві державні адміністрації», «Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону», «Про Національну поліцію», Указу Президента України від 19 липня 2005 року №1119/2005 «Про заходи щодо забезпечення особистої безпеки громадян та протидії злочинності», з метою забезпечення активної протидії злочинності, визначення превентивних заходів, спрямованих на посилення захисту життя і здоров’я людей, громадської безпеки, поступового нарощування зусиль спільно з громадськістю із удосконалення організації та  засобів і методів запобігання і розкриття злочинів,  заохочення громадян до участі у зміцненні громадського порядку та дотримання законності:

1. Схвалити Комплексну програму забезпечення діяльності громадських формувань з охорони громадського порядку в Сарненському районі на 2017-2020 роки  (далі – Програма), що додається.

2. Головному спеціалісту з питань запобігання та виявлення корупції і взаємодії з правоохоронними органами апарату райдержадміністрації подати Програму Сарненській районній раді для її затвердження в установленому порядку.

         3. Фінансовому управлінню районної державної адміністрації щороку передбачати кошти на реалізацію заходів Програми в межах наявних фінансових ресурсів.

4. Рекомендувати виконавчим комітетам міської, селищних, сільських рад розробити відповідні Комплексні програми забезпечення діяльності громадських формувань з охорони громадського порядку на 2017-2020 роки та забезпечити щорічне заслуховування про хід їх виконання в установленому порядку.

5. Виконавцям про хід виконання розпорядження інформувати районну державну адміністрацію щороку до 07 січня та 07 липня.

         6.  Контроль за виконанням розпорядження залишаю за собою.

Голова адміністрації                                                                                    Я.Яковчук

                                                                     СХВАЛЕНО

                                                                           22.03.2017 №103

К О М П Л Е К С Н А  П Р О Г Р А М А

забезпечення діяльності громадських формувань з охорони громадського порядку в Сарненському районі на 2017-2020 роки

1. Мета і основні завдання Програми

Метою Програми є забезпечення активної наступальної протидії злочинності, створення належного рівня безпеки в населених пунктах району, нарощування зусиль правоохоронних органів спільно з громадськістю із удосконалення організації та  засобів і методів запобігання і розкриття злочинів, попередження та профілактика правопорушень, заохочення громадян до участі у зміцненні громадського порядку та дотримання законності.

Основними завданнями Програми є реалізація вимог Закону України «Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону», сприяння захисту інтересів держави та громадян від злочинних посягань, надання допомоги правоохоронним органам у забезпеченні громадського порядку, створення у громадськості нетерпимості до злочинності, формування правосвідомості, участь у рятуванні людей і майна при виникненні надзвичайних ситуацій.

2. Налагодження співробітництва з правоохоронними органами, з населенням, залучення громадян до профілактики правопорушень, боротьби із злочинністю

         2.1. Спільно з Сарненським відділом поліції ГУ НП в Рівненській області проводити перевірки кандидатів у члени громадського формування з охорони громадського порядку.

                                                                              Сарненський відділ поліції ГУ НП

                                                                                                    в Рівненський області   

                                                                                                                          постійно

         2.2. Спільно з Сарненським відділом поліції ГУ НП в Рівненській області схвалити методичні рекомендації щодо взаємодії і порядку несення служби з охорони громадського порядку членами громадських формувань з охорони громадського порядку з групами швидкого реагування органів поліції.

                                                                                з охорони громадського порядку,

                                                                              Сарненський відділ поліції ГУ НП

                                                                                                     в Рівненській області

                                                                                                          травень 2017 року

2.3. Розробити  конкретні заходи щодо підвищення ефективності діяльності дільничних офіцерів поліції, громадських формувань з охорони громадського порядку, їх ролі та відповідальності за стан правопорядку на адміністративних дільницях, при цьому значну увагу приділяти зміцненню їх взаємодії з органами місцевої влади, зв'язків з населенням та трудовими колективами. Надати допомогу у відновленні і функціонуванні громадських пунктів охорони порядку як центрів координації роботи по забезпеченню громадського порядку і безпеки громадян.

                                                                                        громадського порядку

                                                                                                                                                                        квітень 2017 року

         2.4. Проводити прийоми  громадян, налагоджувати ділові відносини з керівниками підприємств та організацій району, навчальних закладів, органами місцевого самоврядування з метою впровадження запобіжних заходів щодо профілактики правопорушень.

                                                               Виконавці: Штаби громадських формувань                                                                                     з охорони громадського порядку

                                                                                                                                    постійно

         2.5.  На базі Сарненського відділу поліції ГУ НП в Рівненській області проводити семінари, навчання членів громадських формувань з правової та спеціальної підготовки. Розробити тематичний план проведення занять.

                                                                  Виконавці: Сарненський відділ поліції

                                                                 Штаби громадських формувань з охорони

                                                                                              громадського порядку

                                                                                                                                                                                                             щокварталу

         2.6. Проводити робочі наради з членами штабу, особовим складом формування, на яких аналізувати стан правопорядку в районі. На основі підсумкових даних розробляти та вживати заходів відповідного реагування.

                                                            Виконавці: Штаби громадських формувань

                                                                                    з охорони громадського порядку

          2.7. Забезпечити взаємний обмін інформацією з органами поліції для спільного вирішення завдань з охорони правопорядку, профілактики та попередження вчинення злочинів і адміністративних правопорушень.

                                                               Виконавці: Штаби громадських формувань

                                                                                 з охорони громадського порядку

                                                                                                                         щомісяця

          2.8.  Встановити спільні чергування членів громадських формувань з охорони громадського порядку та дільничних офіцерів поліції у загальноосвітніх навчальних закладах під час проведення масових заходів.

                                                                       Виконавці: Сарненський відділ поліції

                                                                                       ГУ НП в Рівненській області,

                                                                    Штаби громадських формувань з охорони

                                                                                                      громадського порядку,

                                                                                       Відділ освіти, молоді та спорту

                                                                                                        райдержадміністрації

          2.9. Для підвищення ефективності роботи громадських формувань з охорони громадського порядку, забезпечення громадської безпеки в житловому секторі, максимального охоплення патрулюванням територій житлових масивів, учбових закладів, територій зі складною криміногенною обстановкою, запровадити графіки і маршрути спільних патрулювань.

                                                                       Виконавці: Сарненський відділ поліції

                                                                                          ГУ НП в Рівненській області,                                                            Штаби громадських формувань з охорони

                                                                                                       громадського порядку

                                                                                                                                    постійно

           2.10. Аналізувати, вивчати досвід і впроваджувати на практиці зразкові методи діяльності дільничних офіцерів поліції в питаннях співпраці з членами громадських формувань з охорони громадського порядку, в роботі з населенням та зокрема з правопорушниками.

                                                                       Виконавці: Сарненський відділ поліції

                                                                                          ГУ НП в Рівненській області,

                                                                    Штаби громадських формувань з охорони

                                                                                                       громадського порядку

         2.11. В порядку статті 16 Закону України «Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону» надавати письмові звіти райдержадміністрації про результати роботи громадського формування з охорони громадського порядку.

                                                                                    з охорони громадського порядку

3. Співпраця у напрямку профілактики злочинності

         3.1. Надавати допомогу працівникам місцевих органів виконавчої влади, посадовим особам органів місцевого самоврядування при здійсненні ними рейдів, перевірок, проведенні на підвідомчих територіях масових заходів.

                                                                                          ГУ НП в Рівненській області,

                                                                    Штаби громадських формувань з охорони

                                                                                                       громадського порядку

                                                                                                                          при потребі

                                                                       

4. Участь членів громадських формувань в рятуванні людей і майна під час стихійного лиха та інших надзвичайних обставин

         4.1. Надавати допомогу мешканцям населених пунктів району, які потерпіли від нещасних випадків чи правопорушень у разі виникнення надзвичайних ситуацій (повені, пожежі, замети та ін.). Брати участь у заходах сектору цивільного захисту населення райдержадміністрації.

                                                             Виконавці: Штаби громадських формувань з

                                                                                    охорони громадського порядку

                                                                                                                     при потребі

5.Матеріально-технічне, інформаційне і кадрове забезпечення роботи громадських формувань

         5.1. Забезпечити членів громадських формувань посвідченнями, нарукавними пов’язками згідно зразка, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2000 № 1872.

                                                               Виконавці: Штаби громадських формувань

                                                                                 з охорони громадського порядку

                                                                                                                     2017 рік

5.2. Висвітлювати у засобах масової інформації позитивні показники роботи членів громадських формувань з охорони громадського порядку.

                                                               Виконавці: Штаби громадських формувань

                                                                                 з охорони громадського порядку

                                                                                                                     щокварталу

5.3. З метою створення умов для організації оперативної роботи штабів громадських формувань з охорони громадського порядку вирішувати питання щодо залучення автотранспортних засобів.

                                                                                       ГУ НП в Рівненській області,

                                                                                                    структурні підрозділи

                                                                                                   райдержадміністрації,

                                                                              Міський, селищні, сільські голови,

         5.4. На підставі подання штабів громадського формування з охорони громадського порядку, заохочувати членів громадських формувань, які відзначились при охороні громадського порядку та виконанні покладених на них завдань.

                                                                  Виконавці: Сарненський відділ поліції

                                                                                       ГУ НП в Рівненській області,

                                                                              Міський, селищні, сільські голови,

                                                                                 з охорони громадського порядку

                                                                                                                          постійно

         5.5. Фінансування заходів Програми здійснюється за рахунок коштів районного бюджету, бюджетів органів місцевого самоврядування, а також інших джерел, не заборонених чинним законодавством.

         Прогнозовані обсяги фінансового забезпечення заходів Програми наведено у додатку до Програми.

райдержадміністрації                                                                                В.Стельмах   

                                                                                                   Додаток до Програми

6. Прогнозовані обсяги фінансового забезпечення заходів Програми

                                                                                                                           тис.грн

№ з/п	ЗАХОДИ	РОКИ				РАЗОМ
		2017	2018	2019	2020
1.	2.	3.	4.	5.	6.	7.
1.	Матеріальне заохочення для членів штабу громадських формувань в т.ч.: - СРГФ з ОГП «Районна варта»;	6,0     3,0	6,2     3,1	6,2     3,1	6,6     3,3	25,0     12,5
	- ГФ з ОГП «Льва»;	3,0	3,1	3,1	3,3	12,5
2.	Матеріальне заохочення членів громадських формувань в т.ч.: - СРГФ з ОГП «Районна варта»;	9,0   5,5	11,0   7,0	11,0   7,0	11,0   7,0	42,0   26,5
	- ГФ з ОГП «Льва»;	3,5	4,0	4,0	4,5	15,5
3.	Придбання паливно -мастильних матеріалів для громадських формувань в т.ч.: - СРГФ з ОГП «Районна варта»;	25,0     12,5	26,0     13,0	26,0     13,0	28,0     14,0	105,0     52,5
	- ГФ з ОГП «Льва»;	12,5	13,0	13,0	14,0	52,5
4.	Пошиття нарукавних пов’язок для членів громадського формування: - СРГФ з ОГП «Районна варта»;	-     -	2,5     2,5	2,5     2,5	-     -	5,0     5,0
5.	Виготовлення посвідчень члена громадського формування: - СРГФ з ОГП «Районна варта»;	-	3,0   3,0	-   -	-   -	3,0   3,0
6.	Пошиття окремих елементів екіпірування для членів громадських формувань (кашкети, жилети, ін.) в т.ч.; - СРГФ з ОГП «Районна варта»;	15,0       10,0	10,0       10,0	10,0           10,0	15,0             10,0	50,0          40,0
	- ГФ з ОГП «Льва»;	5,0	-	-	5,0	10,0
	Всього:	55,0	58,7	55,7	60,6	230,0