№ 164 від 28 квітня 2017 року "Про взаємодію райдержадміністрації з правоохоронними органами по вдосконаленню роботи в сфері протидії несанкціонованому видобутку бурштину- сирцю на території району в 2017 році "

Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я

голови районної державної адміністрації

 28 квітня 2017 року                                                                                    № 164

         У 2016 році, протягом звітного періоду поточного року районна державна адміністрація в тісній співпраці з правоохоронними органами району, органами місцевого самоврядування вживала заходів з протидії несанкціонованого видобутку бурштину-сирцю на території району.

         Зокрема у 2016-2017 роках це питання було актуальним на засіданнях колегії райдержадміністрації, за підсумками яких видані розпорядження голови райдержадміністрації від 29.01.2016 №23, від 24.03.2016 №109, від 12.09.2016 №339, від 25.11.2016 №433.

          Поряд з цим, з метою забезпечення активного спротиву злочинності та досягнення уповільнення темпів її зростання на основі чітко визначених пріоритетів, поступового нарощування зусиль, організації, засобів і методів запобігання та розкриття злочинів, розпорядженням голови райдержадміністрації №328 від 07 вересня 2016 року схвалено, а рішенням Сарненської районної ради від 23 листопада 2016 року №267 затверджено районну Комплексну програму профілактики правопорушень та боротьби із злочинністю на 2016-2020 роки, яка також передбачає вжиття заходів з протидії несанкціонованому видобутку бурштину-сирцю.

         Однак і надалі питання протидії несанкціонованому видобуванню бурштину-сирцю приватними особами та добре організованими, в значній мірі механізованими групами, досі залишається проблемним, оскільки здійснюється в закритих місцевостях (лісах, посадках), віддалених від населених пунктів, в умовах бездоріжжя.

         Незважаючи на проведену роботу з протидії несанкціонованому видобутку бурштину-сирцю на території району усіх причетних до цього питання підрозділів, з кожним роком кількість фактів зайняття даним видом діяльності зростають.

         На території Сарненського району діє міжвідомча група з протидії незаконному видобутку бурштину з числа керівництва Сарненської місцевої прокуратури, Сарненського відділу поліції ГУНП в Рівненській області, представників державної екологічної інспекції в Рівненській області, директорів державних підприємств «Сарненське лісове господарство», «Клесівське лісове господарство», директора Рівненського природного заповідника.

         За результатами вжитих заходів впродовж 2016 року задокументовано 164 факти незаконного видобутку бурштину-сирцю, під час документування яких вилучено 68 мотопомп заводського та кустарного виробництва, близько 1000 гр.бурштину, 14 автомобілів, 2 трактори, 9 мотоциклів. Зареєстровано 26 фактів перевезення незаконно видобутого бурштину-сирцю, під час документування виявлено та вилучено 64 кг.бурштину.

         Впродовж 3 місяців 2017 року задокументовано 94 факти пов’язаних з незаконнм видобутком бурштину-сирцю, з них 7 фактів перевезення незаконно здобутого бурштину-сирцю та 13 фактів за фактом незаконного його видобутку та по 74 фактах матеріали приєднано до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

         На даний час на постійній основі продовжують здійснюватись оперативно-профілактичні відпрацювання території Сарненського району з метою протидії несанкціонованому видобутку бурштину-сирцю в т.ч і за участі приданих сил Національної поліції та Національної гвардії України.

         Враховуючи наведене вище, беручи до уваги висновки і пропозиції членів колегії райдержадміністрації, керуючись статтями 118,119 Конституції України, статтями 2,13,16,25,28 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», статтями 2,5,12,23 Закону України «Про Національну поліцію», статтями 2,8,24 Закону України «Про Службу безпеки України», статтею 2 Закону України «Про прокуратуру», районною Комплексною програмою профілактики правопорушень та боротьби із злочинністю на 2016-2020 роки, затвердженою рішенням Сарненської районної ради від 23.11.2016 №267:

         1. Т.в.о. начальника Сарненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області Смаглюку С.В.:

         1.1. посилити контроль за охороною родовищ бурштину та попередження його незаконного видобутку, реалізації; наростити темпи проведення оперативно-профілактичних заходів із протидії незаконному видобутку бурштину-сирцю;

         1.2. персонально попередити особовий склад відділу поліції про неприпустимість позаслужбових стосунків з особами, які займаються несанкціонованим видобутком бурштину-сирцю;

         1.3. забезпечити відстеження оперативної обстановки, аналіз та оцінку інформації, що надходить з власних джерел, своєчасне реагування на загострення оперативної ситуації з діяльності у сфері несанкціонованого видобутку бурштину-сирцю;

         1.4. посилити взаємодію з органами місцевого самоврядування щодо охорони правопорядку на підвідомчих територіях місцевих рад;

         1.5. забезпечити неухильне дотримання графіків особистого прийому громадян дільничними інспекторами Сарненського відділу поліції на закріплених адміністративно-територіальних одиницях, здійснювати персональний контроль зі сторони керівництва відділу поліції за їх виконанням;

         1.6. виявляти немісцевих осіб, які проживають в населених пунктах і займаються несанкціонованим видобутком бурштину-сирцю.

         1.7. забезпечити утворення за участі працівників державної лісової охорони державних лісових господарств спільних з органами поліції рейдових груп та проведення ними патрулювань земель лісового фонду де може проводитись несанкціонована діяльність з видобутку бурштину-сирцю;

         1.8. забезпечити особисту координацію за всебічним і об’єктивним  станом досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері незаконного видобутку та контрабанди бурштину-сирцю.

         2. Т.в.о. начальника Сарненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області Смаглюку С.В., рекомендувати начальнику Сарненського міжрайонного відділу управління Служби безпеки України в Рівненській області Козяру Р.Я. продовжити забезпечення проведення постійних оперативних заходів, спрямованих на виявлення організованих злочинних угрупувань, що проводять незаконну діяльність, пов’язану з несанкціонованим видобутком бурштину-сирцю, його закупівлею та реалізацією; вжити дій для припинення діяльності осіб, які  проводять скуповування бурштину у населення.

         3. Рекомендувати керівнику Сарненської місцевої прокуратури          Баглєю Я.К:

         4.1. посилити координацію роботи міжвідомчої групи при місцевій прокуратурі по протидії незаконному видобутку бурштину-сирцю;

         4.2. забезпечити посилений контроль за виконанням законодавства України в сфері екології керівниками територіальних підрозділів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, підприємств, установ, організацій, а також активізацію дій правоохоронних органів району щодо протидії незаконному видобутку бурштину-сирцю;

         4.3. посилити вимоги до керівників підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності та підпорядкування щодо співпраці з питань збору, обробки та аналізу інформації, що стосується діяльності та контролю за охороною та використанням бурштину-сирцю.

         5. Директорам державних підприємств «Сарненське лісове господарство» Белелі С.О., «Клесівське лісове господарство» Ониськевичу М.М., Рівненського природного заповідника Бачуку В.А.:

         5.1. посилити вимогливість і контроль за діяльністю державної лісової охорони по здійсненню лісоохоронних та інших заходів спрямованих на попередження, припинення фактів незаконного видобування бурштину на землях, які перебувають у користуванні лісогосподарських підприємств;

         5.2. забезпечити утворення за участі працівників державної лісової охорони спільних з органами поліції рейдових груп та проведення ними патрулювань земель лісового фонду де може проводитись несанкціонована діяльність з видобутку бурштину-сирцю;

         5.3. забезпечити здійснення працівниками державної лісової охорони спільно з органами поліції цілодобову охорону відпрацьованих місць незаконного видобутку бурштину-сирцю.

         6. Рекомендувати керівникам територіальних громад:

         6.1. забезпечити здійснення систематичного об’їзду територій з метою виявлення фактів незаконного видобутку бурштину-сирцю, невідкладно інформувати весь правоохоронний блок району про факти вчинення порушень законодавства у сфері видобування бурштину-сирцю;

         Про кожен виявлений випадок видобування бурштину на підвідомчих територіях,  письмово в день виявлення фактів протиправної діяльності,  інформувати голову райдержадміністрації із зазначенням місця проведення несанкціонованої діяльності (населений пункт, урочище, категорія земель, її площа, квартал, ін., орієнтовна кількість порушників, знаряддя злочину і орієнтовна його кількість);

         7. Виконавцям про хід виконання цього розпорядження інформувати райдержадміністрацію в термін до 01.08.2017 та 30.12.2017.

         8. Контроль за виконанням цього розпорядження залишаю за собою.

Голова адміністрації                                                                                    Я.Яковчук