Аналіз регуляторного впливу та проект рішення Степанської селищної ради «Про встановлення розміру ставок єдиного податку на 2012 рік»

Збільшення потенційних джерел надходжень до дохід­ної частини бюджету селища, збалансування інтересів тери­торіальної громади та суб'єктів господарювання, приведення ставок єдиного податку у відповідність до чинного зако­нодавства. Підставою для здійснення регулювання зазна­ченого питання є: Бюджетний кодекс України, підрозд. 8 розд. XX Податкового кодек­су України, Указ Президента України № 727 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва», п. 1 ст. 14 розділу IV Декрету Кабінету Міністрів 92 «Про прибутковий податок з громадян», Закон України «Про місцеве самовря­дування в Україні», Закон Ук­раїни «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності». Відповідно до вказаних зако­нодавчих актів проблема не може бути розв'язана за допо­могою ринкових механізмів.

Цим проектом рішення Степанської селищної ради передба­чено врегулювати ставки єди­ного податку для підприємців селища й привести їх у відповідність до чинного зако­нодавства.

5.Визначення показників результативності регуляторно­го акта.

Цей регуляторний акт окре­мо визначених показників не матиме. З його прийняттям вза­галі упорядкується механізм встановлення ставок єдиного податку на території селищної ради. Проте опосередкованими по­казниками результативності регуляторного акта є: розмір надходжень від сплати єдино­го податку з прийняттям цього регуляторного акта; кількість суб'єктів господарювання, на яких поширюватиметься дія акта; рівень поінформованості суб'єктів господарювання з основних положень акта.

З метою відстеження ре­зультативності регуляторного акта виконавчий апарат селищної ради проводитиме відстежен­ня динаміки зміни кількісних показників, що вказані вище. Стосовно регуляторного акта послідовно здійснюватиметься базове та повторне відстежен­ня його результативності шля­хом використання статистичних та аналітичних даних. Періодич­не відстеження результатив­ності регуляторного акта не здійснюватиметься. У випадку, коли визначений строк дії ре­гуляторного акта подовжиться, то періодичне відстеження здійснюватиметься раз на кожні три роки, починаючи з дня за­кінчення заходів з повторного відстеження результативності цього акта.

Зауваження та пропозиції від суб'єктів господарювання приймаються впродовж місяця за адресою: 34560, Рівненська область, Сарненський район, майдан Незалежності, 1, виконавчий комітет, тел. 4-12-00.

Про встановлення розміру

ставок єдиного податку

            Розглянувши лист Сарненської міжрайонної державної податкової інспекції від 22.06.2011 року №17-44 відповідно до пункту 24 частини 1 статті 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, керуючись Податковим кодексом України стаття 10, розділ ХІІ, пункт 5 розділу ХІХ, підрозділ 8 розділу ХХ та пп.12.3.4 пункту 12.3 статті 12, Указом Президента України від 03.07.1998 р. № 727 “Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва” (із змінами і доповненнями), селищна рада:

1.      Встановити на території селищної ради ставки єдиного податку.

2.      Затвердити положення про єдиний податок (додаток 1). 

3.      Дане рішення набуває чинності з 01 січня 2012 року. 

4.      Довести дане рішення до Сарненської міжрайонної державної податкової інспекції. 

5.      Контроль за сплатою єдиного податку покладається на Сарненську міжрайонну державну податкову інспекцію.

1. Загальні положення

1.1. Єдиний податок є місцевим податком і впроваджується на підставі пункту 24 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», відповідно до пункту 10.1.2 статті 10, підрозділу 8 розділу ХХ Податкового кодексу України та Указу Президента України від 3 липня 1998 року № 727 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва» (з наступними змінами).

1.2. Єдиний податок являє собою форму заміни сплати встановлених законодавством податків і зборів (обов’язкових платежів) при спрощеній системі оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва.

2. Платники податку

2.1. Платниками єдиного податку є суб'єкти малого підприємництва – фізичні та юридичні особи, які задовольняють умовам спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності і при цьому самостійно обрали даний спосіб оподаткування доходів шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку, форма та порядок видачі якого встановлюються Державною податковою адміністрацією України.

2.2. При цьому спрощену систему оподаткування, обліку та звітності мають право обрати:

 - фізичні особи, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і у трудових відносинах з якими, включаючи членів їх сімей, протягом року перебуває не більше 10 осіб та обсяг виручки яких від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за рік не перевищує 500 тис. гривень;

 - юридичні особи – суб’єкти підприємницької діяльності будь-якої організаційно-правової форми та форми власності, в яких за рік середньооблікова чисельність працюючих не перевищує 50 осіб і обсяг виручки яких від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за рік не перевищує 1 млн. гривень.

2.3. Обмеження на право обрання спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності окремими категоріями суб’єктів підприємницької діяльності встановлюються чинним законодавством.

3. Ставки та порядок обчислення податку

3.1.Ставки єдиного податку для суб’єктів малого підприємництва - фізичних осіб, зареєстрованих в смт Степань, встановлені в межах від 20 до 200 гривень на місяць, в залежності від виду діяльності відповідно до класифікації видів економічної діяльності (КВЕД), в розмірах, наведених у додатку до цього Положення.

3.2. У разі коли фізична особа – суб'єкт малого підприємництва здійснює кілька видів підприємницької діяльності, для яких установлено різні ставки єдиного податку, нею придбається одне свідоцтво і сплачується єдиний податок, що не перевищує встановленої максимальної ставки.

3.3. У разі коли платник єдиного податку здійснює підприємницьку діяльність з використанням найманої праці або за участю у підприємницькій діяльності членів його сім’ї, ставка єдиного податку збільшується на 50 відсотків за кожну особу.

            3.4. Суб’єкт підприємницької діяльності – юридична особа, який перейшов на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, самостійно обирає одну з наступних ставок єдиного податку:

   - 6 відсотків суми виручки від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) без урахування акцизного збору у разі сплати податку на додану вартість згідно із Податковим кодексом України;

 - 10 відсотків суми виручки від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг), за винятком акцизного збору, у разі включення податку на додану вартість до складу єдиного податку.

            3.5. Порядок обчислення податку юридичними особами, а також форма книги обліку доходів та витрат, що підлягають оподаткуванню відповідно до Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва», і порядок її ведення суб'єктами малого підприємництва, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, встановлюються Державною податковою адміністрацією України.

4. Строк та порядок сплати єдиного податку

4.1.            Перша сплата (перерахування) єдиного податку суб’єктом підприємницької діяльності – фізичною особою здійснюється до подачі нею до податкового органу письмової заяви про видачу свідоцтва про сплату єдиного податку. При цьому заява має бути подана не пізніше ніж за 15 днів до початку кварталу, з якого він обирає спосіб оподаткування доходів за єдиним податком. платіжний документ (квитанція, копія платіжного доручення з відміткою банківської установи) про сплату (перерахування) єдиного податку за період не менше ніж календарний місяць додається до зазначеної заяви.

Надалі, у разі щомісячної сплати єдиного податку суб’єктом підприємницької діяльності – фізичною особою, його сплата здійснюється не пізніше 20-го числа місяця, наступного за тим, в якому здійснювалася попередня сплата єдиного податку,

4.2.            Суб'єкти підприємницької діяльності – юридичні особи сплачують єдиний податок щомісяця не пізніше 20-го числа місяця, наступного за звітним.

4.3.            Єдиний податок сплачується суб’єктами підприємницької діяльності на рахунки міського бюджету, відкриті для цих платежів згідно з кодами класифікації доходів бюджету. При цьому розподіл коштів єдиного податку на загальнообов’язкове державне соціальне страхування та/або до Пенсійного фонду України Державним казначейством України не здійснюється.

5. Строк та порядок подання звітності про обчислення і сплату податку

5.1.            Платники єдиного податку – фізичні особи подають звіт протягом 5 днів після закінчення звітного періоду (кварталу). Звіт подається особисто платником єдиного податку або надсилається поштою до органу державної податкової служби за місцем державної реєстрації його як суб’єкта підприємницької діяльності.

5.2.            За результатами господарської діяльності за звітний (податковий) період (квартал) суб’єкти малого підприємництва – юридичні особи подають до органу державної податкової служби до 20 числа місяця, що наступає за звітним (податковим) періодом, розрахунки про сплату єдиного податку, акцизного збору і, в разі обрання ними єдиного податку за ставкою 6 відсотків, розрахунок про сплату податку на додану вартість, а також платіжні доручення на сплату єдиного податку за звітний період з позначкою банку про зарахування коштів.

5.3.            Форма звітності про обчислення і сплату єдиного податку встановлюється Державною податковою адміністрацією України.

6. Пільги суб'єктів малого підприємництва по податках і зборах

6.1. Платники єдиного податку не є платниками таких податків і зборів, визначених Податковим кодексом України:

а) податок на прибуток підприємств;

б) податок на доходи фізичних осіб (для фізичних осіб - підприємців);

в) податок на додану вартість з операцій з постачання товарів та послуг, місце надання яких розташоване на митній території України, за винятком податку на додану вартість, що сплачується юридичними особами, які обрали ставку оподаткування 6 відсотків;

г) земельний податок, крім земельного податку за земельні ділянки, що не використовуються для ведення підприємницької діяльності;

ґ) плата за користування надрами;

д) збір за спеціальне використання води;

е) збір за спеціальне використання лісових ресурсів;

є) збір за провадження деяких видів підприємницької діяльності;

Секретар селищної ради       М. І. Карпець

єдиного податку (грн.) для суб’єктів підприємницької діяльності

       Секретар селищної ради                                         М. І. Карпець