№ 521 від 24 листопада 2017 року "Про взаємодію райдержадміністрації з правоохоронними органами по вдосконаленню роботи в сфері протидії несанкціонованому видобутку бурштину- сирцю на території району "

голови районної державної адміністрації

24  листопада 2017 року                                                                            № 521

         Протягом звітного періоду поточного року районна державна адміністрація в тісній співпраці з правоохоронними органами району, органами місцевого самоврядування вживала заходів з протидії несанкціонованого видобутку бурштину-сирцю на території району.

         Організація протидії несанкціонованій діяльності з видобутку бурштину-сирцю була актуальною на засіданнях колегії райдержадміністрації, за підсумками яких видані розпорядження голови райдержадміністрації від 24.03.2017 №108, від 28.04.2017 №164, від 02.11.2017 №481.

          Поряд з цим, з метою забезпечення активного спротиву злочинності та досягнення уповільнення темпів її зростання на основі чітко визначених пріоритетів, поступового нарощування зусиль, організації, засобів і методів запобігання та розкриття злочинів, розпорядженням голови райдержадміністрації від 07 вересня 2016 року №328  схвалено, а рішенням Сарненської районної ради від 23 листопада 2016 року №267 затверджено районну Комплексну програму профілактики правопорушень та боротьби із злочинністю на 2016-2020 роки, яка також передбачає вжиття заходів з протидії несанкціонованому видобутку бурштину-сирцю.

         Однак і надалі питання протидії несанкціонованому видобуванню бурштину-сирцю приватними особами та добре організованими, в значній мірі механізованими групами, досі залишається проблемним, оскільки здійснюється в закритих місцевостях (лісах, посадках), віддалених від населених пунктів, в умовах бездоріжжя.

         Незважаючи на проведену роботу з протидії незаконному видобутку бурштину-сирцю на території району усіх причетних до цього питання підрозділів, з кожним роком кількість фактів зайняття даним видом діяльності зростає.

         На території Сарненського району діє міжвідомча група з протидії незаконному видобутку бурштину з числа керівництва Сарненської місцевої прокуратури, Сарненського відділу поліції ГУНП в Рівненській області, представників державної екологічної інспекції в Рівненській області, директорів державних підприємств «Сарненське лісове господарство», «Клесівське лісове господарство», директора Рівненського природного заповідника.

         За результатами вжитих заходів впродовж 2017 року зареєстровано 336 фактів пов’язаних з незаконним видобутком бурштину-сирцю з ознаками кримінальних правопорушень передбачених кримінальним законодавством України, з них по 15 фактах відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за статтею 198 Кримінального кодексу України, по 46 фактах за частиною 2 статті 240 Кримінального кодексу України, по 275 фактах матеріали приєднані до Єдиного реєстру досудових розслідувань розпочатих за статтею 240 Кримінального кодексу України,  під час документування яких вилучено 59 мотопомп заводського та кустарного виробництва, понад 65 кілограмів бурштину-сирцю, 15 автомобілів.

         За результатами розгляду оголошено про підозру 14 особам по 6 кримінальних провадженнях та 7 кримінальних проваджень відносно 15 осіб направлено на розгляд до суду.

         На даний час на постійній основі продовжують здійснюватись оперативно-профілактичні відпрацювання території Сарненського району з метою протидії несанкціонованому видобутку бурштину-сирцю в т.ч і за участі приданих сил Національної поліції та Національної гвардії України.

         Враховуючи наведене вище, беручи до уваги висновки і пропозиції членів колегії райдержадміністрації, керуючись статтями 118,119 Конституції України, статтями 2,13,16,25,28 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», статтями 2,5,12,23 Закону України «Про Національну поліцію», статтями 2,8,24 Закону України «Про Службу безпеки України», статтею 2 Закону України «Про прокуратуру», районною Комплексною програмою профілактики правопорушень та боротьби із злочинністю на 2016-2020 роки, затвердженою рішенням Сарненської районної ради від 23.11.2016 №267:

         1. Начальнику Сарненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області Смаглюку С.В.:

         1.1. посилити контроль за охороною родовищ бурштину та попередження його незаконного видобутку і реалізації; наростити темпи проведення оперативно-профілактичних заходів із протидії незаконному видобутку бурштину-сирцю;

         1.2. персонально попередити особовий склад відділу поліції про неприпустимість позаслужбових стосунків з особами, які займаються несанкціонованим видобутком бурштину-сирцю;

         1.3. забезпечити відстеження оперативної обстановки, аналіз та оцінку інформації, що надходить з власних джерел, своєчасне реагування на загострення оперативної ситуації з діяльності у сфері несанкціонованого видобутку бурштину-сирцю;

         1.4. посилити взаємодію з органами місцевого самоврядування щодо охорони правопорядку на підвідомчих територіях місцевих рад;

         1.5. виявляти немісцевих осіб, які проживають в населених пунктах і займаються несанкціонованим видобутком бурштину-сирцю.

         1.6. забезпечити утворення за участі працівників державної лісової охорони державних лісових господарств спільних з органами поліції рейдових груп та проведення ними патрулювань земель лісового фонду де може проводитись несанкціонована діяльність з видобутку бурштину-сирцю;

         1.7. забезпечити особисту координацію за всебічним і об’єктивним  станом досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері незаконного видобутку та контрабанди бурштину-сирцю;

         1.8. забезпечити проведення дільничними офіцерами поліції роз'яснювальної роботи серед місцевого населення, учнів загальноосвітніх навчальних закладів району про недопущення видобутку бурштину в районі, особливо на територіях і об'єктах природно-заповідного фонду.

         2. Начальнику Сарненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області Смаглюку С.В., рекомендувати начальнику Сарненського міжрайонного відділу управління Служби безпеки України в Рівненській області Козяру Р.Я. продовжити забезпечення проведення постійних оперативних заходів, спрямованих на виявлення організованих злочинних угрупувань, що проводять незаконну діяльність, пов’язану з несанкціонованим видобутком бурштину-сирцю, його закупівлею та реалізацією; вжити дій для припинення діяльності осіб, які  проводять скуповування бурштину у населення.

         3. Рекомендувати начальнику патрульної поліції в м.Рівному         Мерчуку С.Ю., посилити роботу відділу з організації несення служби в м.Сарни Управління патрульної поліції в м.Рівному ДПП, в загальних заходах щодо протидії незаконному видобутку бурштину-сирцю, його скуповуванню та вивозу за межі Сарненського району.

         4. Рекомендувати керівнику Сарненської місцевої прокуратури          Баглєю Я.К.:

         4.1. посилити координацію роботи міжвідомчої групи при місцевій прокуратурі по протидії незаконному видобутку бурштину-сирцю;

         4.2. забезпечити посилений контроль за виконанням законодавства України в сфері екології керівниками територіальних підрозділів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, підприємств, установ, організацій, а також активізацію дій правоохоронних органів району щодо протидії незаконному видобутку бурштину-сирцю;

         4.3. посилити вимоги до керівників підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності та підпорядкування щодо співпраці з питань збору, обробки та аналізу інформації, що стосується діяльності та контролю за охороною та використанням бурштину-сирцю.

         5. Директорам державних підприємств «Сарненське лісове господарство» Белелі С.О., «Клесівське лісове господарство» Ониськевичу М.М., Рівненського природного заповідника Бачуку В.А.:

         5.1. посилити вимогливість і контроль за діяльністю державної лісової охорони по здійсненню лісоохоронних та інших заходів спрямованих на попередження, припинення фактів незаконного видобування бурштину на землях, які перебувають у користуванні лісогосподарських підприємств;

         5.2. забезпечити утворення за участі працівників державної лісової охорони спільних з органами поліції рейдових груп та проведення ними патрулювань земель лісового фонду де може проводитись несанкціонована діяльність з видобутку бурштину-сирцю;

         5.3. забезпечити здійснення працівниками державної лісової охорони спільно з органами поліції цілодобову охорону відпрацьованих місць незаконного видобутку бурштину-сирцю.

         6. Начальнику відділу освіти, молоді та спорту райдержадміністрації Коркош С.М., забезпечити проведення роз’яснювальної роботи серед учнів загальноосвітніх навчальних закладів району щодо заборони участі, як в навчальний так і позанавчальний (позаурочний) часи у незаконній діяльності з видобутку бурштину-сирцю, особливо на територіях і об’єктах природно-заповідного фонду.

         7. Рекомендувати керівникам територіальних громад:

         7.1. забезпечити здійснення систематичного об’їзду територій з метою виявлення фактів незаконного видобутку бурштину-сирцю, невідкладно інформувати весь правоохоронний блок району про факти вчинення порушень законодавства у сфері видобування бурштину-сирцю;

         Про кожен виявлений випадок видобування бурштину на підвідомчих територіях,  письмово в день виявлення фактів протиправної діяльності,  інформувати голову райдержадміністрації із зазначенням місця проведення несанкціонованої діяльності (населений пункт, урочище, категорія земель, її площа, квартал, ін., орієнтовна кількість порушників, знаряддя злочину і орієнтовна його кількість);

         8. Виконавцям про хід виконання цього розпорядження інформувати райдержадміністрацію в термін до 30.12.2017 та 01.03.2018.

         9. Контроль за виконанням цього розпорядження залишаю за собою.

Голова адміністрації                                                                                    Я.Яковчук