№ 538 від 05 грудня 2017 року "Про районну Програму здійснення компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян та відшкодування пільг з оплати послуг зв’язку на 2018-2019 роки "

голови районної державної адміністрації

Про районну Програму здійснення

компенсаційних виплат за пільговий проїзд

окремих категорій громадян та відшкодування

Відповідно до Бюджетного кодексу України, законів України «Про державний бюджет України на 2017 рік», статей 6, 13, 20, 23, 31, 39, 43 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», постанови Кабінету Міністрів України від 29 січня 2003 року № 117 «Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги» (зі змінами), з метою здійснення компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян, які перевозяться автомобільним транспортом загального користування, залізничним транспортом приміського сполучення, відшкодування громадянам віднесеним до постраждалих внаслідок аварії на ЧАЕС 1, 2 категорії вартості проїзду міжміським транспортом, відшкодування пільг з оплати послуг зв’язку:

1. Схвалити районну Програму здійснення компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян та відшкодування пільг з оплати послуг зв’язку на 2018 – 2019 роки (далі - Програма), згідно з додатком 1.

2. Управлінню праці та соціального захисту населення райдержадміністрації подати Програму районній раді на затвердження в установленому порядку.

3. Фінансовому управлінню райдержадміністрації в районному бюджеті на 2018-2019 роки передбачити кошти в межах реальних фінансових ресурсів для фінансування заходів для виконання програми, згідно з додатком 2.

4. Рекомендувати міській, селищній, сільським радам, об’єднаним територіальним громадам передбачити кошти в межах реальних фінансових ресурсів для фінансування заходів на виконання програми, згідно з додатком 3.

5. Контроль за виконанням розпорядження покласти на заступника голови районної державної адміністрації Параницю Н.М..

Голова адміністрації                                                                                                     Я.Яковчук

                                                                 до розпорядження голови

                                                                 районної державної адміністрації

                                                                  05 грудня 2017 року № 538

щодо здійснення компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян та відшкодування пільг з оплати послуг зв’язку на 2018-2019 роки

Програма фінансового забезпечення компенсації пільгового проїзду окремих категорій громадян та інших, передбачених законодавством пільг на 2018-2019 роки, спрямована на розв’язання проблем соціального захисту громадян, які мають право на пільговий проїзд та інші передбачені законодавством пільги, шляхом здійснення компенсаційних виплат та інших, передбачених законодавством пільг - знижка абонементної плати за користування квартирним телефоном.

Програма розроблена відповідно до Бюджетного кодексу України, законів України «Про автомобільний транспорт», «Про залізничний транспорт» «Про державний бюджет України на 2017 рік», статей 6, 13, 20, 23, 31, 39, 43 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», постанови Кабінету Міністрів України від 29 січня 2003 року №117 «Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги» (зі змінами), з метою здійснення компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян, які перевозяться автомобільним транспортом загального користування, залізничним транспортом приміського сполучення, відшкодування громадянам віднесеним до постраждалих внаслідок аварії на ЧАЕС 1, 2 категорії вартості проїзду міжміським транспортом, відшкодування пільг з оплати послуг зв’язку визначених законами України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист», «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про реабілітацію жертв політичних репресій в Україні», «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», «Про охорону дитинства», «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», «Про Державну службу спеціального зв’язку та захисту інформації України», «Про прокуратуру», постановами Кабінету Міністрів України: від          17 травня 1993 року №354 «Про безплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування», від 16 серпня 1994 року №555 «Про поширення чинності постанови Кабінету Міністрів України від 17 травня 1993 року                  №354», від 16 грудня 2009 року №1359 «Про затвердження Порядку розрахунку обсягів компенсаційних виплат за пільгові перевезення залізничним транспортом окремих категорій громадян», від 20 вересня 2005 року №936 «Про затвердження Порядку використання коштів державного бюджету на виконання програм, пов’язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», від 4 березня 2002 року   № 256 «Про затвердження Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенції з державного бюджету» та розпорядженням голови Рівненської обласної державної адміністрації від 26 березня 2007 року № 128 «Про порядок здійснення компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян, які перевозяться автомобільним та електротранспортом загального користування».

окремих категорій громадян району та інших передбачених законодавством пільг у 2018-2019 роках

Питання відсутності у державі єдиного порядку розрахунку розміру витрат перевізників за здійснені пільгові перевезення та відшкодування за послуги зв’язку окремим категоріям громадян є гострою економічною проблемою.

Прийняття нових законодавчих актів значно розширює права громадян щодо пільгового проїзду. Визначені законодавством пільги на проїзд окремим категоріям громадян та відшкодування за послуги зв’язку не підкріплені належними фінансовими ресурсами.

Проект Програми спрямований на розв’язання проблеми, основними цілями прийняття якої є:

− встановити чіткий порядок розрахунку компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян та відшкодування компенсаційних виплат за послуги зв’язку;

− визначити соціальні маршрути, фінансування яких здійснюється на умовах повної бюджетної компенсації;

− стимулювати розвиток професійної конкуренції у сфері перевезень;

− забезпечити контроль за реалізацією окремих категорій громадян прав на пільговий проїзд та послуги зв’язку;

− налагодити відносини між замовником та перевізниками у сфері надання послуг з перевезення та послуг зв’язку пільговій категорії населення району.

Метою Програми є забезпечення реалізації прав окремих категорій громадян, здійснення компенсаційних виплат за пільговий проїзд та відшкодування пільг з оплати послуг зв’язку на 2018-2019 роки за рахунок коштів місцевого бюджету.

Фінансове забезпечення Програми здійснюється за рахунок коштів районного, міського,  сільських та об’єднаних територіальних громад бюджетів та інших джерел фінансування не заборонених законодавством України в межах видатків, затверджених на 2018-2019 роки за відповідним напрямком, виходячи з фінансових можливостей.

Обсяги фінансування на виконання Програми визначені згідно додатку 2.

5.Очікувані результати виконання програми

Виконання Програми надасть змогу на повну реалізацію прав найбільш незахищених категорій громадян району, передбачених чинним законодавством України.

6.Заходи по виконанню районної Програми

здійснення компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян та відшкодування пільг з оплати послуг зв’язку

1. В районному бюджеті на 2018-2019 роки передбачити кошти в межах реальних фінансових ресурсів на виконання заходів Програми.

Фінансове управління райдержадміністрації

2. Проводити відшкодування грошової компенсації вартості проїзду громадянам віднесеними до постраждалих внаслідок аварії на ЧАЕС 1, 2 категорій, компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян автомобільним транспортом загального користування на міських та приміських маршрутах, залізничним транспортом приміського сполучення, здійснювати розрахунки з постачальниками послуг зв’язку на підставі поданих ними щомісячних звітів щодо послуг, наданих особам, які мають право на пільги у 2018-2019 роках.

                                                                  до розпорядження голови

                                                                  районної державної адміністрації

                                                                  05 грудня 2017 року № 538

здійснення компенсаційних виплат за пільговий проїздокремих категорій громадян та відшкодування пільг з оплати послуг зв’язку  на 2018-2019 роки (в грн.)

	Назва пільг	Потреба на 2018 рік	Потреба на 2019 рік	Загальна потреба
1.	Потреба коштів фінансування за пільговий проїзд окремих категорій громадян автомобільним транспортом загального користування на міських та приміських маршрутах.	1 237 600,00	1 237 600,00	2 475 200,00
2.	Потреба коштів фінансування по відшкодуванню грошової компенсації вартості проїзду громадянам віднесеними до постраждалих внаслідок аварії на ЧАЕС 1,2 категорій.	364 800,00	364 800,00	729 600,00
3.	Потреба коштів фінансування за пільговий проїзд окремих категорій громадян на залізничних маршрутах у приміському сполученні.	880 000,00	880 000,00	1 760 000,00
4.	Потреба фінансування на відшкодування коштів при наданні пільг з оплати послуг зв’язку.	340 000,00	340 000,00	680 000,00
5.	Всього:	2 822 400,00	2 822 400,00	5 644 800,00

Додаток 3

                                                                                                                                             до розпорядження голови

                                                                                                                                                                                                     районної державної адміністрації

                                                                                                                                             05 грудня 2017 року № 538

Ресурсне забезпечення

 

 

Керівник апарату районної державної адміністрації                                                                       В.Стельмах