Інформація про внесення змін до порядку надання та отримання житлових субсидій

     Відповідно до вимог частини третьої статті 11 Закону України від 9 листопада 2017  року №2189-VІІІ «Про житлово-комунальні послуги» (далі-Закон) встановлено, що законодавчо передбачені пільги та субсидії на оплату житлово-комунальних послуг виплачуються споживачу в грошовій формі у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Зазначена норма Закону введена в дію з 01 січня 2019 року.

     Кабінетом Міністрів України прийнято постанови:

     від 27.12.2018 №1176 «Деякі питання надання житлових субсидій населенню у грошовій формі» (постанова набрала чинності з 01 січня 2019 р., крім пункту 3 змін, затверджених цією постановою, який набирає чинності з 01.05.2019);

     від 06.02.2019 №62 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» (постанова застосовується з 01.02.2019).

     За вимогами цих постанов працюватимуть 2 механізми надання житлових субсидій, які передбачають перерахування коштів у безготівковій формі на рахунок для виплати житлових субсидій в АТ «Ощадбанк», так і виплату готівкових коштів безпосередньо одержувачам субсидій.

Відповідно до постанови КМУ від 27.12.2018 №1176 , з 01 січня 2019 року у безготівковій формі надаються житлові субсидії тим домогосподарствам, які вперше звернулись за її отриманням (звернулися за призначенням субсидії у 2019 році і яким призначено субсидію з 2019 року).

Виплата зазначених житлових субсидій здійснюватиметься шляхом перерахування коштів АТ «Ощадбанк» з рахунка для виплати житлової субсидії на рахунки управителів, об`єднань, виконавців комунальних послуг з наданням реєстрів нарахованих сум платежів одержувачів субсидій.

     Так, за підсумками опалювального сезону суми невикористаних коштів перераховуються з рахунка для виплати житлових субсидій на поточні рахунки одержувачів житлової субсидії в АТ “Ощадбанк”, що відкриваються банком одержувачу житлової субсидії на підставі укладеного між Мінсоцполітики та АТ “Ощадбанк” договору.

     На кінець календарного/бюджетного року залишки коштів, що обліковуються на рахунку для виплати житлової субсидії за обліковими записами одержувачів житлової субсидії, не повертаються до державного бюджету.

     При цьому, після закінчення опалювального (неопалювального) сезону невикористана сума житлової субсидії, яка надавалася не у грошовій формі, повертається управителем, об’єднанням, виконавцем комунальних послуг до державного бюджету в повному обсязі на підставі акта розрахунку загального обсягу невикористаних сум житлової субсидії у порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 23.08.2016 №534.

     Разом з тим, згідно з постановою КМУ від 06.02.2019 №62, з березня 2019 р. запроваджується механізм виплати субсидій у готівковій формі кожному одержувачу субсидій, якому призначено субсидію з 2018 року.

     За вимогами пункту 18 Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою КМУ від 21.10.1995 №848 (зі змінами, внесеними постановою КМУ від 06.02.2019 №62), громадянам, які звернулися за призначенням житлової субсидії до 31 грудня 2018 р, а також тим, що звернулися після 1 січня 2019 р., але житлова субсидія їм призначена з 2018 року, виплата житлових субсидій у готівковій формі здійснюється:

     особам, які одержують пенсії, - Мінсоцполітики через ПФУ шляхом перерахування органами Пенсійного фонду України коштів на пенсійні рахунки в уповноважених банках або через виплатні об’єкти АТ “Укрпошта”, де особа одержує пенсію, одночасно з виплатою пенсії;

     особам, які не одержують пенсії, - Мінсоцполітики через АТ “Ощадбанк” шляхом перерахування коштів для здійснення грошових переказів через платіжну систему “Система термінових переказів “Швидка копійка” або шляхом зарахування на поточні рахунки, відкриті в АТ “Ощадбанк”. Для цього необхідно до 12 березня 2019 року звернутись до будь-якого відділення банку з паспортом та ідентифікаційним номером.

     Враховуючи те, що субсидії призначаються в межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування послугами, встановлених постановою КМУ від 06.09.2014 №409 «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування», кошти споживачів, зекономлені у разі споживання комунальних послуг у обсязі меншому ніж соціальні нормативи в кожному розрахунковому періоді (місяці), залишатимуться у розпорядженні одержувача субсидій.

     Також зазначаємо, що в умовах законодавчих змін та перехідного періоду у сфері житлово-комунальних послуг пунктом 2 постанови КМУ від 06.02.2019 №62 установлено, що пільги та субсидії на оплату житлово-комунальних послуг надаються з урахуванням договорів, укладених до і після введення в дію Закону України від 9 листопада 2017 р. № 2189-VIII “Про житлово-комунальні послуги”.

     Враховуючи те, що житлова субсидія - це державна допомога на виплату житлово-комунальних послуг, важливим є питання щодо спрямування отриманих громадянами коштів саме на оплату житлово-комунальних послуг.

     За таких умов вважаємо за доцільне звернути увагу підприємств галузі на необхідності своєчасного надання ними якісних житлово-комунальних послуг, а також проведення відповідної роботи щодо зменшення дебіторської заборгованості за надані послуги.

     При цьому звертаємо увагу на необхідності належної взаємодії підприємств, що надають житлово-комунальних послуг, ОСББ/ЖБК із споживачами житлово-комунальних послуг – одержувачами житлових субсидій, зокрема в частині надання інформації щодо спожитих послуг, нарахованих сум за послуги, розміру заборгованості (переплати).

     Згідно з пунктом 14 Положення про призначення житлових субсидій, на запит структурних підрозділів з питань соціального захисту населення у п'ятиденний строк з дня його отримання подаються відомості зокрема, про суму  сума простроченої понад місяць (на дату надання такої інформації) заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг, витрат на управління багатоквартирним будинком, а також сума простроченої понад місяць (на дату надання такої інформації) заборгованості з оплати обов'язкової частки платежу за житлово-комунальні послуги, обов'язкової частки внеску/платежу на оплату витрат на управління багатоквартирним будинком, внеску за встановлення, обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку, за абонентське обслуговування для споживачів комунальних послуг, що надаються у багатоквартирних будинках за індивідуальними договорами.