Аналіз регуляторного впливу проекту рішення Селищенської сільської ради ” Про затвердження ставки збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності на 2011 рік.”

1. Визначення проблеми, яку передбачається розв”язати шляхом державного регулювання.

Відповідно до Закону України ” Про місцеве самоврядування в Україні”, статті 12 Податкового кодексу України повноваження щодо встановлення місцевих податків і зборів покладені на органи місцевого самоврядування.
Податковим кодексом передбачені наступні місцеві податки і збори: збір за провадження деяких видів підприємницької діяльності, туристичний збір, збір за місце паркування транспортних засобів, податок на нерухоме майно, відмінене від земельної ділянки.
Даним проектом рішення сільської ради пропонується відповідно до ст. 267 Податкового кодексу затвердити ставки збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності на території сільської ради.
Ставки збору за провадження підприємницької діяльності та діяльності з надання платних послуг встановлюються органами місцевого самоврядування для суб”єктів господарювання, які отримують в установленому порядку торгові патенти та провадять такі види підприємницької діяльності: торгівельна діяльність у пункті продажу товарів, діяльність з надання платних побутових послуг, діяльність у сфері розваг,торгівля валютними цінностями у пунктах обміну іноземної валюти.

2. Визначення цілей державного регулювання.

Ціллю прийняття цього регуляторного акту є встановлення відповідно до Податкового кодексу граничних розмірів ставок плати за торговий патент та отримання до бюджету сільської ради відповідних надходжень.

3. Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення зазначених цілей.

Альтернативи щодо вирішення проблеми немає, оскільки відповідно до Податкового кодексу органи місцевого самоврядування самостійно встановлюють і визначають відповідно до переліку і в межах установлених граничних розмірів ставок.
Обраний спосіб:
- відповідає вимогам чинного законодавства.,
- забезпечує досягнення цілей державного регулювання.,
- забезпечує реалізацію принципів державної регуляторної політики.,
- встановлює порядок нарахування і сплати та розміри ставок місцевих податків і зборів, що надходять до місцевого бюджету.

4. Опис механізмів і заходів, які забезпечать розв”язання проблеми шляхом прийняття запропонованого регуляторного акта.

Згідно Податкового кодексу України до повноважень місцевих рад належить прийняття рішення про встановлення місцевих податків та зборів та затвердження їх ставок в межах визначених граничних розмірів. Зробити це можливо за рахунок прийняття відповідного рішення сільської ради.
Тому, вирішення проблеми щодо встановлення ставок та розмірів ставок місцевих податків на території сільської ради пропонується шляхом прийняття рішення Селищенської сільської ради ” Про затвердження ставки збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності”.

5. Обґрунтування можливості досягнення визначених цілей в разі прийняття регуляторного акта.

Прийняття регуляторного акту забезпечить належне справляння місцевих податків на території сільської ради та надходження зазначених платежів до бюджету в прогнозованих обсягах.
Для впровадження вимог цього регуляторного акта не потрібно додаткових витрат з бюджету.

6. Очікувані результати від прийняття регулярного акта.

Визначення очікуваних результатів прийняття запровадженого рішення припускає наведення аналізу вигод та витрат, які виникають у різних груп суб”єктів, на яких поширюється дія даного регуляторного акту. Даний регуляторних акт певним чином впливає на інтереси платників місцевих податків і зборів, органів державної податкової служби та місцевого самоврядування.
Для визначення очікуваних результатів прийняття запропонованого регуляторного акта, що виникнуть у різних груп суб”єктів, на яких поширюється його дія, нижче наведена таблиця аналізу вигод та витрат, яка визначає результати прийняття запропонованого проекту рішення.

Таблиця вигід та витрат

Сфера впливу Вигоди Витрати
Інтереси органів
місцевого самоврядування. Акти законодавства Селищенської сільської ради з питань встановлення ставок збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності на території Селищенської сільської ради відповідатимуть вимогам чинного законодавства..
- створення позитивного іміджу влади.,
- мобілізація податків і зборів до сільського бюджету..
відсутні
Інтереси органів державної податкової служби - застосовуватимуть у роботі акти законодавства Селищенської сільської ради з питань оподаткування, які відповідатимуть вимогам чинного законодавства..
- мобілізація податків і зборів до сільського бюджету. Відсутні
Інтереси платників податків і зборів.
- забезпечення інтересів територіальної громади сільської ради.

7.Строк дії регуляторного акту.

Строк дії регуляторного акту не обмежений, якщо інше не буде передбачено законом.

1. Показники ефективності регуляторного акта.

1.Надходження від сплати за торговий патент коштів за видами діяльності.

1. Кількість платників збору ( в розрізі місцевих податків і зборів).
2. Розмір коштів і час, що витрачатимуться платниками податків, пов”язаних з виконанням вимог регуляторного акту.
3. Рівень поінформованості платників податків з основних положень регуляторного акту.
4. Кількість придбаних патентів на здійснення торгівельної діяльності та діяльності з надання платних послуг.
2. Визначення заходів, за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності регуляторного акта.

Для відстежень буде застосовано аналіз даних бюджетної та податкової звітності.

Під час прийняття регуляторного акту, у встановлені чинним законодавством строки та на врегулювання яких спрямована дія акта, проводитиметься базове відстеження результативності дії акту.

Зауваження та пропозиції приймаються протягом місяця з дня оприлюднення у письмовому вигляді за адресою: Селищенська сільська рада, 34552 с. Селище, вул.. 40-річчя Перемоги,2