№ 18 від 23 січня 2014 року "Про стан законності, профілактику злочинності, охорону громадського порядку у районі в 2013 році та заходи щодо їх поліпшення впродовж 2014 року"

 Про стан законності, профілактику

Виконання заходів Комплексної програми профілактики злочинності в Сарненському районі на 2011-2015 роки, схваленої розпорядженням голови райдержадміністрації від 19 січня 2011 року № 13 та затвердженої рішенням районної ради від 18.02.2011 № 142 (із змінами та доповненнями), сприяло позитивним результатам у забезпеченні законності і правопорядку, охорони прав і законних інтересів громадян, реалізації завдань щодо оздоровлення криміногенної ситуації в районі.

         Завдяки проведеній роботі на території району вдалось не допустити дестабілізації оперативної обстановки, а на деяких напрямках покращити основні результати оперативно-службової діяльності міліції району.

         В районі за 2013 рік в порівнянні з 2012 роком зменшено на 45 відсотків вчинення адміністративних правопорушень.

         Покращилась реальна робота з протидії злочинам, пов’язаних з незаконним видобутком бурштину-сирцю, припинено протиправну діяльність у сфері грального бізнесу.

         Активізовано виявлення та документування кримінальних правопорушень економічної спрямованості.

         Однак, в 2013 році в районі зареєстровано 43 факти пов'язаних з незаконним обігом наркотичних засобів.

         На територїі району неповнолітніми скоєно 21 кримінальне правопорушення (2012 – 41), співробітниками сектору кримінальної міліції у справах дітей Сарненського РВ УМВС України в Рівненській області складено 281 адміністративний протокол, 27 неповнолітніх перебувають на обліку у органах внутрішніх справ, 405 осіб притянуто до адміністративної відповідальності за вчинення насильства в сім'ї.

         У 2013 році відмічається ріст кримінальних правопорушень на територіях Сарненської міської, Клесівської селищної, Селищенської, Стрільської, Немовицької, Вирівської, Великовербченської, Кричильської, Зносицької, Люхчанської, Ремчицької, Тутовицької, Тинненської, Кузьмівської, Карасинської сільських рад.

         На територіях Великовербченської, Кричильської, Вирівської, Люхчанської сільських рад громадські формування з охорони громадського порядку систематично порушують графіки виходу на чергування.

         Враховуючи наведене вище, з метою покращення криміногенної ситуації в районі в 2014 році, забезпечення законності та правопорядку, ефективного подальшого виконання заходів Комплексної програми профілактики злочинності в Сарненському районі на 2011-2015 роки, беручи до уваги висновки та пропозиції членів колегії райдержадміністрації, керуючись статтями 2,13,25 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», Указом Президента України від 24.05.2013 № 307/2013 «Про заходи щодо забезпечення здійснення місцевими державними адміністраціями виконавчої влади на відповідній території»:

1.                Роботу Сарненського РВ УМВС України в Рівненській області по забезпеченню законності і правопорядку у 2013 році на території району визнати позитивною.

2.     Сарненському РВ УМВС України в Рівненській області:

2.1.         проаналізувати стан злочинності і правопорядку у кожному населенному пункті зокрема, та в цілому по району. Визначити додаткові заходи на 2014 рік щодо недопущення погіршення криміногенної ситуації, особливо у напрямку протидії незаконному обігу наркотичних засобів, дитячій злочинності та поліпшення роботи із профілактики правопорушень, що вчиняються раніше судимими особами;

2.2.         інформувати населення району через засоби масової інформації про діяльність формувань з охорони громадського порядку, реагування на звернення громадян, реалізацію заходів із пропаганди здорового способу життя та профілактики пияцтва і наркоманії;

2.3.         активізувати роботу по ліквідації пунктів самогоноваріння на територіях сільських, селищних, міської рад;

2.4.         спрямувати зусилля на профілактику злочинів, вчинених на побутовому рівні, у стані алкогольного сп'яніння та особами, які раніше притягалися до кримінальної відповідальності, злочинів скоєних неповнолітніми;

2.5.         активізувати роботу, спрямовану на попередження злочинів насильницько-корисливої спрямованості, зокрема майнових злочинів, захист економічних інтересів держави, протидію злочинним проявам у бюджетній сфері, земельних ресурсів, у будівництві та житлово-комунальному господарстві;

2.6.         вжити заходів щодо посилення контролю за дотриманням правил роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами, а особливо недопущення продажу спиртних напоїв та тютюнових виробів неповнолітнім;

2.7.         проводити систематичні відпрацювання закладів масового відпочинку молоді з метою виявлення фактів реалізації та вживання наркотичних засобів, а також заходи, спрямовані на виявлення осередків з виготовлення наркотичних засобів;

2.8.         забезпечити проведення постійних організаційних та профілактичних заходів з запобігання та виявлення осіб, які займаються незаконним видобуванням бурштину;

2.9.         забезпечити безумовне дотримання дільничними інспекторами міліції Сарненського РВ УМВС України в Рівненській області графіків прийому громадян на закріплених адміністративних дільницях; здійснювати персональний контроль за їх додержанням керівництвом райвідділу міліції;

3.                Сарненському РВ УМВС України в Рівненській області спільно з службою у справах дітей районної державної адміністрації, районним центром соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді:

3.1.         здійснити заходи щодо виявлення неповнолітніх, які опинились під впливом кримінального середовища, вчасного їх вилучення з небезпечного оточення, їх соціального захисту;

3.2.         організувати роботу щодо здійснення заходів із попередження фізичного та психологічного насильства в сім'ї, забезпечити достатню організацію роботи щодо запобігання дитячій бездоглядності та злочинності за місцем навчання, проживання в сім'ї, особливо в сільській місцевості.

4.                Рекомендувати виконавчим комітетам сільських, селищних, міської рад:

4.1.         спільно з Сарненським РВ УМВС України в Рівненській області активізувати роботу громадських формувань з охорони громадського порядку;

4.2.         з метою сприяння міліції в охороні громадського порядку, запобіганні та припиненні адміністративних правопорушень на підвідомчій території, належного матеріального заохочення з бюджету місцевого самоврядування, розглянути можливість створення місцевого громадського формування з охорони громадського порядку;

4.3.         на зборах громадян за місцем проживання сіл, селищ, міста за участі дільничних інспекторів міліції, активізувати роз'яснювальну роботу щодо боротьби з наркоманією, самогоноварінням та алкоголізмом, особливо серед неповнолітніх;

4.4.         внести на розгляд сесій сільських, селищних, міської рад питання стану криміногенної ситуації та заходи щодо забезпечення законності і правопорядку на підвідомчій території, охорони прав і свобод громадян;

4.5.         забезпечити здійснення згідно із законодавством заходів соціального патронажу щодо осіб, які відбували покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк;

4.6.   організовувати проведення громадських обговорень питань шодо ефективної роботи правоохоронних органів.

5. Начальникам відділів освіти, молоді і спорту, культури і туризму, служби у справах дітей райдержадміністрації, директору центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, рекомендувати сільським, селищним, міському головам з метою попередження наркоманії, зокрема серед молоді та неповнолітніх, протягом 2014 року активізувати роботу щодо пропаганди здорового способу життя, формування відповідального ставлення до свого здоров’я, відмови від шкідливих звичок.

6. Заступнику голови райдержадміністрації Наумович І.В., забезпечити на засіданні координаційної ради по забезпеченню законності та правопорядку при райдержадміністрації у лютому 2014 року розгляд питання щодо реалізації антинаркотичної політики на території Сарненського району.

7. Заступнику голови райдержадміністрації Наумович І.В., в термін до 29.01.2014 підготувати звернення до народних депутатів України, які представляють Рівненську область у Верховній Раді України, щодо ініціювання внесення змін до Кримінального кодексу України в частині встановлення кримінальної відповідальності за виготовлення і збут продукції самогоноваріння.

8. Начальнику відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства райдержадміністрації, активізувати роботу робочої групи з вивчення діяльності лісопильних рам і деревообробних підприємств на території району, яка створена у відповідності до доручення голови райдержадміністрації від 05.01.2012 № 01/12/03-18/12. Про результати роботи робочої групи інформувати голову райдержадміністрації до 24.02.2014.

9. Рекомендувати начальнику Сарненського районного управління юстиції Рівненської області, активізувати роботу громадських правових приймалень по наданню консультацій малозабезпеченим верствам населення. Про місцезнаходження,  їх графік роботи довести до населення району через засоби масової інформації. 

10. Звернути увагу Великовербченського, Кричильського, Вирівського, Люхчанського сільських голів на неприпустимість невиконання Закону України «Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону» в частині відсутності координації та контролю за діяльністю громадських формувань в межах відповідних адміністративно-територіальних одиниць. Про усунення порушень законодавства з цих питань інформувати райдержадміністрацію до 11.02.2014.

11.    Виконавцям про хід виконання розпорядження інформувати райдержадміністрацію в термін до 01.05.2014 та 01.12.2014.

12.  Визнати такими, що втратили чинність розпорядження голови райдержадміністрації від 31.01.2013 №30 «Про стан законності та правопорядку на території району у 2012 році та заходи щодо їх додержання в 2013 році», від 08.05.2013 №158 «Про додаткові заходи з профілактики злочинності та правопорушень на території Сарненського району у 2013 році».

13. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника голови райдержадміністрації Наумович І.В.

Голова адміністрації                                                                    А.Остапчук