№ 296 від 16 серпня 2016 року "Про комісію з питань евакуації Сарненського району"

голови районної державної адміністрації

На підставі статті 33 Кодексу цивільного захисту України, постанови Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2013 року № 841 "Про затвердження Порядку проведення евакуації у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру", керуючись статтею 6, частиною другою статті 13, пунктом 2 статті 27, пунктами 1, 9 частини першої статті 39, частиною першою статті 41 Закону України "Про місцеві державні адміністрації", на виконання розпорядження голови Рівненської обласної державної адміністрації від 12.07.2016 № 427 «Про комісію з питань евакуації Рівненської області» та з метою вдосконалення роботи з питань евакуації:

1.       Створити комісію з питань евакуації Сарненського району.

-                   склад комісії з питань евакуації Сарненського району згідно з додатком;

-                   Положення про комісію з питань евакуації Сарненського району, що додається.

3.       Визнати таким, що втратило чинність розпорядження голови райдержадміністрації від 21.07.2014 № 227 «Про евакуаційну комісію Сарненського району».

голови адміністрації                                                                      І.Назарець

про комісію з питань евакуації Сарненського району

                                                                                                                                    I.          Загальні положення

Комісія з питань евакуації Сарненського району (далі – районна комісія) є органом управління цивільного захисту району, який утворюється з метою проведення заходів щодо організованого вивезення (виведення) та приймання евакуйованого населення і майна в району при виникненні надзвичайних ситуацій мирного часу та в особливий період.

Районна комісія підпорядковується голові районної державної адміністрації - керівнику місцевої ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Рівненської області.

Районна комісія у своїй роботі керується статтею 33 Кодексу цивільного захисту України, законодавчими та нормативно-правовими актами з питань захисту населення у надзвичайних ситуаціях мирного і воєнного часу, Порядком проведення евакуації у разі загрози виникненняабо виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2013 року № 841, розпорядженнями голови районної  державної адміністрації і цим Положенням.

                                                                                                  II.          Основні завдання районної комісії

Основними завданнями районної комісії є розроблення і коригування плану евакуаційних заходів щодо організованого вивезення (виведення) та приймання евакуйованого населення і майна в районі із зон можливого впливу наслідків надзвичайних ситуацій техногенного, природного, екологічного та воєнного характеру (якщо виникає безпосередня загроза життю та заподіяння шкоди здоров'ю людей).

Районна комісія  відповідно до покладених на неї завдань:

1)    у повсякденній діяльності:

разом з сектором цивільного захисту населення райдержадміністрації, транспортними органами і відповідними спеціалізованими службами цивільного захисту (далі - спеціалізовані служби ЦЗ) розробляє і коригує план евакозаходів в районі, організовує практичне здійснення евакозаходів у разі виникнення надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та евакуації і прийому евакуйованого населення в особливий період;

разом з сектором цивільного захисту населення райдержадміністрації, спеціалізованими службами ЦЗ розробляє і контролює здійснення заходів щодо всебічного забезпечення евакуйованого населення;

контролює створення, комплектування і організацію підготовки підпорядкованих тимчасових органів з евакуації (приймальних пунктів евакуації), а також евакокомісії в  сільських радах;

бере участь у командно-штабних навчаннях та об'єктових тренуваннях району з метою практичного відпрацювання членами районної комісії своїх функціональних обов'язків;

уточнює план евакуації, приймання, розміщення та всебічного забезпечення евакуйованого населення і контролює проведення цієї роботи у підпорядкованих евакоорганах;

організовує підготовку до розгортання  приймальних пунктів евакуації, контролює їх розгортання;

разом з транспортними органами і спеціалізованими службами цивільного захисту уточнює порядок використання всіх видів транспорту, який використовується для евакуації населення;

контролює підготовку наявних захисних споруд цивільного захисту та будівництво укриттів найпростішого типу, яких не вистачає для евакуйованого населення в районах організованого відпочинку, пунктах висадки і розміщення;

збирає і узагальнює дані про хід евакуації, прибуття та розміщення евакуйованого населення і у визначений термін доповідає про це керівнику місцевої ланки територіальної підсистеми Рівненської області;

при взаємодії з відповідними спеціалізованими службами цивільного захисту організовує всебічне забезпечення і захист евакуйованого населення.

                                                                                                                       III.          Права районної комісії

отримувати безкоштовно від структурних підрозділів райдержадміністрації, територіальних органів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади в районі, відділу статистики у Сарненському районі дані, які необхідні для складання та уточнення плану евакуації;

підтримувати зв'язок із спеціалізованою службою цивільного захисту транспортного та технічного забезпечення району, які забезпечують евакуаційні заходи, з метою отримання даних про транспорт, що виділяється для евакуації;

безпосередньо звертатися до керівників спеціалізованих служб цивільного захисту району, які беруть участь в розробленні плану евакозаходів, з питань планування і своєчасного коригування відповідних розділів.

                                                                                      IV.          Керівництво та склад районної комісії

1. До складу районної комісії входять:

-     транспортного забезпечення;

-     забезпечення евакуаційних заходів;

-     з евакуації населення та інформаційного забезпечення;

-     з обліку евакуації матеріальних цінностей.

Персональний склад районної комісії затверджується головою районної державної адміністрації та, за потреби, уточнюється.

Функціональні обов’язки начальників та членів робочих груп районної комісії розробляються згідно з функціями і завданнями комісії, визначеними цим Положенням, і затверджуються головою комісії.

У невідкладних випадках у складі районної комісії утворюється оперативна група, що розпочинає роботу з моменту прийняття рішення про проведення евакуації населення. Посадовий склад оперативної групи додається.

У разі отримання розпорядження на проведення евакуації для надання допомоги районній комісії залучаються усі сили та засоби району, у тому числі органи управління і формування (ланки) цивільного захисту, засоби зв'язку і транспорт.

За узгодженням із керівником територіальної підсистеми району, голові районної комісії можуть бути підпорядковані місцеві ланки територіальні формування цивільного захисту: зв'язку; охорони здоров'я; радіаційного і хімічного захисту; охорони громадського порядку; матеріального, технічного і транспортного забезпечення.

Такі формування, з отриманням розпорядження на проведення евакуації, надаються в інтересах районної комісії з метою забезпечення планомірного і безпечного виведення та вивезення евакуйованого населення до пункту призначення.

2. Голова районної комісії є керівником особового складу комісії і відповідає за планування, підготовку та практичне проведення евакозаходів, розміщення евакуйованого населення, що прибуває з інших районів, а також за всебічне його забезпечення.

Головарайонної комісії затверджує функціональні обов’язки членів комісії (за напрямом роботи у складі комісії).

3. Заступник голови районної комісії підпорядковується голові районної комісії, є безпосереднім начальником особового складу комісії, відповідає за практичну роботу посадових осіб та фахівців комісії, своєчасність розроблення, узагальнення та уточнення планів евакуації.

У разі відсутності голови районної комісії заступник голови комісії виконує його обов'язки, при проведенні евакуації прийнятті евакуйованого населення координує діяльність груп, що входять до її складу.

4. Секретар районної комісії підпорядковується голові районної комісії та його заступнику. Він відповідає за:

повноту та правильність розроблення документів комісії, їх щорічне коригування.

5.     Робочим органом (секретаріатом) районної комісії, що здійснює її організаційне, інформаційне та методичне забезпечення, є сектором цивільного захисту населення райдержадміністрації.

Основною організаційною формою роботи районної комісії є засідання, які проводяться у разі необхідності та мають рекомендаційний характер.

                                                                                      V.          Основні завдання груп районної комісії

1. Основними завданнями групи транспортного забезпечення є:

узагальнення розрахунків плану транспортного забезпечення евакуації (прийому евакуйованого населення) за видами транспорту і його коригування (один раз на рік);

організація своєчасного прибуття транспортних засобів на пункти посадки (завантаження) та відправка їх в пункт призначення;

2. Основними завданням групи забезпечення евакуаційних заходів є:

розроблення відповідних розділів плану евакуації населення при виникненні надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та ліквідації їх наслідків у мирний час та в особливий період з питань забезпечення підготовки і проведення евакуації за напрямками, щорічне їх коригування станом на 01 січня поточного року;

визначення сил і засобів, необхідних для забезпечення заходів з евакуації за напрямами, та подання заявок на поповнення недостатньої кількості матеріально-технічних засобів і пально-мастильних матеріалів;

повне і своєчасне забезпечення особового складу комісії усіма видами оснащення, обладнання робочих місць всім необхідним для успішного виконання своїх обов'язків;

організація та контроль за здійсненням заходів з евакуації при виникненні надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та ліквідації їх наслідків у мирний час і в особливий період.

3. Основними завданнями групи з евакуації населення та інформаційного забезпечення є:

облік евакуйованого населення та своєчасне надання інформації з цього питання;

уточнення розрахунків при оголошенні евакуації, ведення обліку евакуйованих людей та населення, що прибуло в безпечний район;

збирання і узагальнення даних про хід евакуації, в тому числі на проміжних пунктах евакуації, рух пішохідних і автомобільних колон з                                                                                                                                                          

евакуйованими особами і майном, а також про прибуття і розміщення евакуйованого населення у безпечних місцях розташування;

інформування населення з питань евакуації, у тому числі у формі, доступній для осіб з вадами зору та слуху.

4. Основними завданнями групи з розміщення евакуйованого населення у безпечних районах є:

узагальнення і узгодження з місцевими органами державної влади плану розміщення евакуйованого населення у безпечних районах;

організація зустрічі евакуйованих людей у пункті призначення з дотриманням ними правил безпеки при висадженні із транспорту;

організація обліку евакуйованого населення в пунктах висадки у безпечних районах та відправлення їх пішим порядком або на транспортних засобах до місць розміщення (місцевим транспортом перевозяться діти, інваліди, особи похилого віку, а також речі евакуйованих);

5. Основними завданнями групи з обліку евакуації матеріальних і культурних цінностей є:

узагальнення даних щодо розрахунків майна, яке підлягає прийманню на нове місце розташування при евакуації;

уточнення розрахунків транспорту, потрібного для вивезення майна, матеріально-технічне забезпечення його перевезення;

організація обліку завантаження на транспортні засоби майна, доставки його до місць призначення та розвантаження (за наявності часу на проведення його евакуації);

постійне інформування голови районної комісії про хід евакуації (приймання) цінностей (у разі її проведення).

адміністрації                                                                                  В.Стельмах

І. Управління комісії
1.	Голова  комісії	перший заступник голови райдержадміністрації
2.	Заступник голови комісії	завідувач сектору цивільного захисту населення  райдержадміністрації
3.	Секретар комісії	спеціаліст сектору цивільного захисту населення  райдержадміністрації
ІІ. Члени комісії (представники спеціалізованих служб цивільного захисту)
1.	З питань матеріального забезпечення, торгівлі та харчування	начальник відділу економічного розвитку і торгівлі райдержадміністрації
	Дублер	головний спеціаліст з питань торгівлі відділу економічного розвитку і торгівлі райдержадміністрації
2.	З питань зв’язку і оповіщення	головний спеціаліст сектору цивільного захисту населення  райдержадміністрації
	Дублер	провідний інженер з цивільного захисту цеху телекомунікаційних послуг №14 Рівненської філії ПАТ "Укртелеком" (за згодою)
3.	З інженерних питань	начальник відділу містобудування, архітектури та інфраструктури райдержадміністрації
	Дублер	начальник «Сарненська ДЕД» філії облавтодор (за згодою)
4.	З комунально-технічних питань	завідувач сектору житлово-комунального господарства райдержадміністрації
	Дублер	Старший майстер Сарненської філії ВСП «Рівненська дистанція водопостачання» регіональної філії «Львівська залізниця» (за згодою)
5.	З медичних питань	начальник відділу охорони здоров’я райдержадміністрації
	Дублер	начальник відділу державного нагляду за  дотриманням санітарного законодавства управління Держпродспоживслужби  в Сарненському районі (за згодою)
6.	З питань транспортного та технічного забезпечення	начальник відділу містобудування, архітектури та інфраструктури райдержадміністрації
	Дублер	головний спеціаліст відділу містобудування, архітектури та інфраструктури райдержадміністрації
7.	З питань захисту сільськогосподарських тварин і рослин	начальник відділу агропромислового розвитку райдержадміністрації
	Дублер	начальник Сарненської районної державної лікарні ветеринарної медицини (за згодою)
8.	З питань енергетики	начальник Сарненського РЕМ філія ПАТ "Рівнеобленерго" (за згодою)
	Дублер	головний спеціаліст відділу містобудування, архітектури та інфраструктури райдержадміністрації
9.	З протипожежних питань	начальник Сарненського районного сектору Головного управління ДСНС України у Рівненській області (за згодою)
	Дублер	заступник начальника Сарненського районного сектору Головного управління ДСНС України у Рівненській області (за згодою)
10.	З питань охорони громадського порядку	начальник Сарненського відділу поліції головного управління Національної поліції в Рівненській області (за згодою)
	Дублер	заступник начальника Сарненського відділу поліції головного управління Національної поліції в Рівненській області (за згодою)
ІІІ. Група обліку евакуйованого населення та інформації:
1.	Начальник групи	начальник            відділу    статистики    у Сарненському районі
	Дублер	провідний спеціаліст   відділу статистики у Сарненському районі
2.	Член групи	провідний спеціаліст   відділу статистики у Сарненському районі
	Дублер	статист   відділу статистики у Сарненському районі
ІV. Група обліку евакуйованого населення для розміщення в безпечній зон
1.	Начальник групи	начальник відділу ведення державного  реєстру виборців апарату райдержадміністрації
2.	Помічники начальника групи	головний спеціаліста відділу ведення державного  реєстру виборців апарату райдержадміністрації
		головний спеціаліст по комп’ютерному забезпеченню апарату  райдержадміністрації
V. Група транспортного забезпечення
1.	Начальник групи	державний адміністратор
	Дублер	головний спеціаліст відділу містобудування, архітектури та інфраструктури райдержадміністрації
2.	Член групи	начальник ВП "Станція Сарни"
	Дублер	заступник начальника ВП "Станція Сарни"
3.	Член групи	голова   правління      ВАТ   "АТП-15640"   (за згодою)
	Дублер	інженер з охорони праці і безпеки руху ВАТ "АТП-15640" (за згодою)
VI. Група з обліку евакуації матеріальних цінностей:
1.	Начальник групи	начальник відділу фінансово-господарського забезпечення апарату райдержадміністрації
2.	Помічники начальника групи	головний спеціаліст відділу містобудування, архітектури та інфраструктури райдержадміністрації
		головний спеціаліст сектору управління персоналу  апарату райдержадміністрації

адміністрації                                                                                           В.Стельмах